请人干活算不算雇员：劳动关系的三个成立条件，和承揽合同的区别

2026-10-01

请人干活不一定就是雇员关系，但“不签合同”并不当然排除劳动关系。若没有书面劳动合同，同时具备双方主体资格合法、劳动者受公司劳动管理并从事有报酬劳动、劳动属于公司业务组成部分这三个情形，劳动关系仍可能成立。这个判断来自劳社部发〔2005〕12号，核实于2026年10月1日。

什么情况下算劳动关系？

劳社部发〔2005〕12号规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备以下三个情形的，劳动关系成立：

双方主体资格合法：用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。
接受公司的劳动管理：依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。
劳动属于公司业务：劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

因此，不能只看“双方有没有签劳动合同”。合同形式是重要材料，但不能代替对实际用工安排的判断。

没有合同，哪些材料可以作为凭证？

在用人单位未与劳动者签订劳动合同、需要认定双方是否存在劳动关系时，可参照以下凭证：

可参照的凭证	具体形式
工资支付材料	工资支付凭证或记录、职工工资发放花名册
社会保险材料	缴纳各项社会保险费的记录
身份材料	用人单位发放的“工作证”“服务证”等能够证明身份的证件
招用记录	劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等
出勤材料	考勤记录
其他证明	其他劳动者的证言等

这些材料不是只有签了合同才有。工资记录、社保记录、工作证、招聘登记和考勤记录，可能分别反映报酬支付、身份关系、招用过程和出勤情况。

劳动关系从什么时候建立？

建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已经建立劳动关系但未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同；劳动关系自用工之日起建立。

所以，“还没来得及签合同”并不等于劳动关系尚未建立。实际开始用工后，劳动关系可能已经形成，随后应当按照规定订立书面劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修正）自2013年7月1日起施行，核实于2026年10月1日。

没签书面合同会有什么后果？

超过一个月但不满一年未签合同

自用工之日起超过一个月、不满一年未订立书面劳动合同的，用人单位应当向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同。

按照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（国令第535号），两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日。这里的“两倍工资”是法律规定情形下的工资支付标准，不等同于承揽合同中约定的报酬。

自用工之日起满一年仍未签合同

自用工之日起满一年未订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日，应当向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经订立无固定期限劳动合同，用人单位还应当立即与劳动者补订书面合同。

第一个月内经书面通知仍不签合同

自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者仍不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知终止劳动关系，无需支付经济补偿，但应当依法支付劳动者实际工作时间的劳动报酬。

这几项规则均见《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（国令第535号），核实于2026年10月1日。

承揽合同和劳动合同有什么不同？

承揽合同的基本结构是：承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付报酬。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。

对比问题	劳动关系	承揽合同
工作重点	受用人单位劳动管理，从事单位安排的有报酬劳动	按定作人的要求完成工作并交付工作成果
业务关系	提供的劳动是用人单位业务的组成部分	以完成约定工作、交付成果为合同内容
主要工作承担方式	劳动关系认定要看劳动管理、劳动安排等实际条件	承揽人原则上以自己的设备、技术和劳力完成主要工作，但当事人另有约定的除外
主要工作交给第三人	本项规则针对承揽关系	承揽人将主要工作交由第三人完成，应当就第三人的工作成果向定作人负责；未经定作人同意，定作人也可以解除合同
中途变更	本文涉及的是劳动合同订立及未订立后果	定作人中途变更承揽工作要求，造成承揽人损失的，应当赔偿损失

承揽人原则上应以自己的设备、技术和劳力完成主要工作，但当事人另有约定的除外。这正是承揽合同与劳动关系的重要区分线索之一，但不能只看“有没有带工具”，还要结合工作内容、管理方式、报酬支付和成果交付等因素综合判断。

签了“承揽合同”就一定不是劳动关系吗？

不一定。合同名称不能替代实际关系的判断。

根据劳社部发〔2005〕12号，即使没有书面劳动合同，只要实际用工同时具备三个成立情形，劳动关系仍可能成立。反过来，承揽合同也要看实际履行是否符合承揽关系的法律规定，尤其是定作人是否要求完成并交付工作成果、承揽人是否以自己的设备、技术和劳力完成主要工作，以及是否存在合法、明确的约定。

如果合同写着“承揽”，但实际履行仍然表现为劳动者接受公司劳动管理、从事公司安排的有报酬劳动，并且劳动属于公司业务组成部分，就不能仅凭合同名称排除劳动关系。反之，如果工作以完成特定成果为核心，承揽人自行组织主要工作并交付成果，承揽关系的法律结构通常更清晰。

中途改变要求，为什么承揽合同要特别小心？

《中华人民共和国民法典》规定，定作人中途变更承揽工作的要求，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。

这意味着，在承揽合同中提出或变更要求时，不能只看“能不能改”，还要看这种变更是否造成承揽人的损失。相关规则来自《中华人民共和国民法典》（主席令第四十五号），自2021年1月1日起施行，核实于2026年10月1日。

实务上应先核对哪些材料？

在签合同或发生争议前，可以先按下面顺序核对：

对方以自己的设备、技术和劳力完成主要工作，还是持续接受你的劳动管理？
报酬是按工作成果支付，还是属于公司安排的有报酬劳动？
工作是否属于公司的日常业务组成部分？
是否有招聘登记、工作证、考勤记录、工资记录或社保缴费记录？
是否约定交付具体工作成果？
主要工作是否交给第三人？
是否存在未经同意转交主要工作的情形？
变更工作要求时，是否会造成承揽人的损失？

这些问题可以帮助你先分清合同结构，但不能代替具体案件中的事实审查，也不能保证某种合同名称必然产生某种法律结果。

常见问题

没有签劳动合同，劳动关系就一定不成立吗？

不一定。劳社部发〔2005〕12号规定，未订立书面劳动合同时，如果同时具备双方主体资格合法、劳动者受用人单位劳动管理并从事有报酬劳动、劳动属于用人单位业务组成部分三个情形，劳动关系成立。

没签合同超过一个月，会支付什么？

自用工之日起超过一个月、不满一年未订立书面劳动合同的，用人单位应当每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同。两倍工资从用工之日起满一个月的次日起算，至补订书面劳动合同的前一日止。

自用工之日起满一年没签合同，会怎样？

会视为自用工之日起满一年的当日已经订立无固定期限劳动合同，用人单位应当立即与劳动者补订书面合同；在此前超过一个月、不满一年期间，还应按规定支付两倍工资。

承揽合同能不能交给第三人完成？

承揽人将主要工作交由第三人完成，应当就第三人完成的工作成果向定作人负责；未经定作人同意，定作人也可以解除合同。

承揽合同中途变更要求，谁承担损失？

定作人中途变更承揽工作要求，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。